汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政部門：

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效若干政策措施的通知》（粵府〔2016〕126號）和《廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策》（粵財(cái)工〔2016〕384號），為做好2017年度珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金（以下簡稱產(chǎn)業(yè)共建扶持資金）的申報(bào)組織工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、扶持內(nèi)容

　　產(chǎn)業(yè)共建扶持資金由省級與粵東西北地區(qū)財(cái)政安排，用于鼓勵(lì)有技術(shù)含量的珠三角地區(qū)企業(yè)優(yōu)先在省內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建。

　　二、申報(bào)對象、時(shí)間和受理單位

　?。ㄒ唬┥陥?bào)對象：符合政策適用范圍和扶持方向的省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)可申報(bào)普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)和疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)財(cái)政資金。

　?。ǘ┥陥?bào)時(shí)間：本通知印發(fā)之日起，至2017年5月30日24:00時(shí)。

　?。ㄈ┦芾韱挝唬焊鞯丶壥薪?jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

　　三、政策適用范圍

　　（一）適用地區(qū)。珠三角地區(qū)，指廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市；粵東西北地區(qū)，指汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮市。

　　（二）適用省產(chǎn)業(yè)園。省產(chǎn)業(yè)園，指經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)（含依托省產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的項(xiàng)目）。

　　（三）適用企業(yè)及項(xiàng)目。珠三角地區(qū)符合產(chǎn)業(yè)園環(huán)保政策、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有技術(shù)含量的企業(yè)或項(xiàng)目向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，已完成或部分完成固定資產(chǎn)投資，相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)納入相應(yīng)省產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)計(jì)。其中，企業(yè)投資項(xiàng)目不得屬于《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》禁止發(fā)展、限制發(fā)展的項(xiàng)目，外商投資企業(yè)還應(yīng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求。

　　四、扶持方向、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件

　?。ㄒ唬┢栈菪元?jiǎng)補(bǔ)

　　1.扶持方向。

　?。?）珠三角地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。

　　（2）珠三角地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在粵東西北省產(chǎn)業(yè)園設(shè)立的分廠或獨(dú)立核算生產(chǎn)線等增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。

　?。?）珠三角地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)把總部留在珠三角地區(qū)，將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到粵東西北省產(chǎn)業(yè)園。

　?。?）珠三角地區(qū)整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園的擁有較穩(wěn)定國際市場份額的規(guī)模以上加工貿(mào)易企業(yè)，或?qū)U(kuò)大園區(qū)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)容量有較大貢獻(xiàn)的規(guī)模以上勞動(dòng)密集型企業(yè)。

　　（5）依托珠三角地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈或隨珠三角主導(dǎo)企業(yè)一并轉(zhuǎn)移到粵東西北省產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的規(guī)模以上配套企業(yè)。

　　（6）隨制造業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)的配套完善技術(shù)研發(fā)、檢測計(jì)量、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　2.獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　　單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額＝該企業(yè)2016年度財(cái)政貢獻(xiàn)量（參考企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納入庫的企業(yè)所得稅額+增值稅額）×40%。

　　企業(yè)所得稅與增值稅額以省級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的具體企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　3.申報(bào)條件。

　　企業(yè)項(xiàng)目于2016年在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新動(dòng)工建設(shè)，并于2016年當(dāng)年建成投產(chǎn)。

　?。ǘ┋B加性獎(jiǎng)補(bǔ)

　　1.扶持方向和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）大型骨干企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)（含全資子公司及其控股的企業(yè)）在粵東西北省產(chǎn)業(yè)園投資（控股）制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)或項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)實(shí)際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎(jiǎng)勵(lì)。每家累計(jì)最高不超過1億元。

　?。?）隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元至1000萬元；屬于分支機(jī)構(gòu)的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元至300萬元。

　　（3）轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

　?。?）省級孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)或者在粵東西北地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按企業(yè)在粵東西北地區(qū)實(shí)際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家累計(jì)最高不超過500萬元。

　　2.申報(bào)條件。

　?。?）2013年（含）以來轉(zhuǎn)移入園并于申報(bào)截止日前已動(dòng)工建設(shè)的企業(yè)項(xiàng)目。

　?。?） “世界500強(qiáng)企業(yè)”指美國《財(cái)富》雜志發(fā)布的“財(cái)富世界500強(qiáng)排行榜”上榜企業(yè)；“中國500強(qiáng)企業(yè)”指美國《財(cái)富》雜志發(fā)布的“財(cái)富中國500強(qiáng)排行榜”上榜企業(yè)或中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的“中國企業(yè)500強(qiáng)排行榜”上榜企業(yè)；“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”由全國工商聯(lián)發(fā)布；“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)布。“控股”應(yīng)符合《公司法》第217條第二款規(guī)定。各類500強(qiáng)企業(yè)發(fā)布年度應(yīng)在2010年（含）以后。

　?。?）“大型骨干企業(yè)”指上年度主營業(yè)務(wù)收入在100億元以上，注冊地在珠三角地區(qū)的工業(yè)企業(yè)。

　　五、資金用途

　　企業(yè)獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)用于企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營（不得用于企業(yè)接待等非生產(chǎn)性開支）。

　　六、申報(bào)材料

　　申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)說明。

　　針對扶持方向和申報(bào)條件，闡述企業(yè)和項(xiàng)目基本情況，重點(diǎn)闡明產(chǎn)業(yè)共建關(guān)系和企業(yè)的登記注冊、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、納稅和研發(fā)、資質(zhì)等情況，明確提出申請獎(jiǎng)補(bǔ)的資金額（含計(jì)算過程）。設(shè)置可量化、可衡量的績效指標(biāo)，制定專項(xiàng)資金預(yù)期績效目標(biāo)，以反映專項(xiàng)資金預(yù)期的使用效益。

　　（二）佐證材料。

　　1.工商部門核準(zhǔn)的企業(yè)《準(zhǔn)予設(shè)立（開業(yè)）登記通知書》；

　　2.企業(yè)與省產(chǎn)業(yè)園簽訂的投資合同及投資備案、核準(zhǔn)、審批證明文件；

　　3.項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告及批準(zhǔn)文件；

　　4.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、公司章程、股東會決議和財(cái)務(wù)報(bào)表（加蓋公章）；

　　5.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、國有土地使用證或者簽訂2年以上的房屋租賃合同原件和復(fù)印件；

　　6.環(huán)保許可證、安全生產(chǎn)許可證、消防安全合格證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；

　　7.項(xiàng)目投產(chǎn)起在園區(qū)所在地的納稅憑證；

　　8.企業(yè)入園注冊之日或投產(chǎn)之日起最長3年的審計(jì)報(bào)告（應(yīng)包含對新增固定資產(chǎn)的投資類別等情況的審核）。

　　9.企業(yè)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的文件資料或公開發(fā)布的權(quán)威信息資料。

　　10.其他有必要提交的佐證資料。

　?。ㄈ┢渌斜匾峤坏牟牧?。

　　七、申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┕_發(fā)布申報(bào)信息。各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政部門在官方網(wǎng)站公開發(fā)布申報(bào)信息，明確承辦部門和聯(lián)系人，受理社會咨詢。

　?。ǘ┦芾砩陥?bào)。各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政部門指導(dǎo)申報(bào)對象編制申報(bào)材料，由各地級市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門受理申報(bào)，接收申報(bào)材料并做好登記工作。

　?。ㄈ┙M織審核。各地級市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門牽頭會同同級財(cái)政、科技、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門和省產(chǎn)業(yè)園對申報(bào)材料進(jìn)行審核，于6月30日前將審核結(jié)果報(bào)省級有關(guān)部門，其中普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)材料上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳；疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)材料上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳。

　　八、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┥陥?bào)材料通過紙質(zhì)和網(wǎng)上填報(bào)兩種方式報(bào)送（最終以紙質(zhì)材料為準(zhǔn)）。請申報(bào)企業(yè)在向各地市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料的同時(shí)，務(wù)必在申報(bào)截止時(shí)間前通過省政府網(wǎng)上辦事大廳（www.gdbs.gov.cn）“專項(xiàng)資金管理平臺”進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，將申報(bào)材料電子掃描件一并上傳。

　?。ǘ┑厥懈骷壗?jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政部門應(yīng)會同本市各級相關(guān)職能部門對申報(bào)材料認(rèn)真把關(guān)，對項(xiàng)目信息和申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，核實(shí)無誤后經(jīng)經(jīng)辦人員、單位負(fù)責(zé)同志簽字后加蓋公章。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)共建扶持資金按“誰審核、誰負(fù)責(zé)” 和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對資金審核過程中涉及違法違紀(jì)行為的責(zé)任人員，一律依照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。